山东开展秋冬季大气污染攻坚行动，重点管控“两高”项目

中新网济南12月13日电(记者赵晓) 应对秋冬季大气污染，山东将严格“两高”项目源头防控，全面动态排查所有“两高”项目，依法查处违规上马、未批先建“两高”项目；2021年12月底前，转移退出炼钢产能465万吨、炼铁产能507万吨，压减焦化产能180万吨、粗钢产能344万吨，实施“以钢定焦”“以煤定产”。

山东省政府13日召开新闻发布会，解读《山东省2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)。山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍说，近年来，该省秋冬季攻坚虽取得积极成效，但空气质量改善成果还不稳固，秋冬季仍是区域性重污染天气的高发期。山东2021—2022年秋冬季攻坚范围在原先7个传输通道城市的基础上，增加了枣庄、东营、潍坊、泰安、日照、临沂6个城市。

侯翠荣说，《行动方案》抓住产业、能源、运输结构调整三个关键环节，聚焦八大重点领域开展攻坚行动。针对“两高”项目，该省将实行清单管理，认真开展自查自纠，所有新、改、扩建“两高”项目，必须实行产能、能源、煤炭、碳排放、污染物排放等五个减量替代。同时，加快推进清洁取暖，开展散煤治理行动，依法将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的区域划为高污染燃料禁燃区。“7个传输通道城市2022年力争实现应改尽改，基本建成无散煤区。”

进入秋冬季，取暖用煤量增加，叠加不利气象条件，易出现重污染天气过程。为此，山东实施差异化应急减排措施。侯翠荣在回答记者提问时表示，该省明确环保绩效高的企业不应急、少应急，引导企业自觉提高治污水平、加强环保管理，将重点民生企业、重点施工工程项目纳入应急保障清单，坚决防止应急减排“一刀切”。

此外，山东还组织钢铁和水泥行业在采暖季期间实施错峰生产，为期4个月(自11月15日至次年3月15日)。通过实施错峰生产切实压减过剩产能，进一步减少秋冬季大气污染物排放。按照国家要求，山东加强预报预警，积极做好京津冀及周边地区重污染天气应急联防联控工作，及时同步启动应急响应。今年10月份以来，山东已经历3次区域性污染过程，6个城市共发布橙色预警12次、黄色预警1次。

侯翠荣称，山东各级生态环境部门积极引导企业采取应急减排措施，降低大气污染物排放，有效应对重污染天气过程。在不利气象过程到来时，该省正在研究发布“运动蓝”指数的方式，提醒广大中小学生和幼儿园的小朋友，暂停室外体育活动，目前正在公开征求意见。对于环境违法行为，也建立了有奖举报办法，对查实的举报线索，将及时兑现奖励。