中钢协副会长迟京东：市场风险很大，要做好下降准备

经济观察报 记者 董瑞强 疫情的蔓延已超乎所有人意料，钢铁行业、市场所面临的形势扑朔迷离。

中国钢铁工业协会副会长迟京东说：“谁也没预料到会像现在这样，达到这么严重程度。全世界都到了有点不可收拾的局面。而中国钢铁产业新老问题叠加，疫情冲击下，又会走向何方？”

时间倒退回两个月前，彼时的中国钢铁企业正陷入尴尬境地：原料难进、成材难出、库存涨高……一位大型国有钢企负责人对经济观察报记者说，“一季度能不赔钱就是好的”。

不过，迟京东介绍，“1-2月会员钢企亏损面已超40%。而现在会员钢企利润率几乎降至1%点多，已基本处在亏损边缘。”

他对未来钢市的预判是：短期内4月钢价会大概率窄幅波动。现在不见得利润会大降，但好效益也很难。如果国外市场4、5月份后还不见好，起码上半年钢价都会不如人意。要是疫情拖到6、7月份，影响就比较大了。

迟京东认为，今年钢铁行业、市场风险很大，建议钢企要做好应对市场下降的思想准备。

在这场钢铁大考中，整个行业、企业本身存在的困难、问题乃至于一些深层次矛盾都暴露了出来。

如同“堰塞湖”一样的高库存，能在多久后疏通？其背后原因和问题又是什么？疫情后，整个产业还能否重现2018年、2019年时的繁华景象？

4月1日，经济观察报记者对中国钢铁工业协会副会长、疫情应对领导小组成员、稳投资工作组组长迟京东进行了一次独家专访。他对钢铁行业、企业及市场面临的诸多问题进行了深入分析和研判。

隐忧比较大

经济观察报：对于疫情，您现在主要的考虑是什么？

迟京东：现在主要考虑的还是疫情对钢铁行业企业的影响，开始时大家觉着只是国内影响，一两个月就好了，但现在全球疫情的蔓延，已远超大家想象。

说实话，疫情对整个经济发展包括各产业影响程度到底会有多大，最后会是一个什么样的结果，到目前为止，很难做出一个准确判断。因为尚未见到，国内外完全控制住疫情的结果，国外感染人数还在攀升，仍有很大不确定性。

钢铁行业作为原材料行业，为经济和社会发展服务，如果疫情影响持续，那就不是直接间接影响的问题，其影响广度、深度都会很大。我们关注的不仅是疫情本身影响，更关注疫情之后钢铁产业随经济社会变化，如何更好适应的问题。中国钢铁产业新老问题叠加，对今后影响是很深远的。

不过，无论国内还是世界经济，受疫情影响，一季度甚至于二季度经济增长，肯定要回落甚至是明显下降的。尤其现在国外疫情这么严重，不少国家和地区经济活动基本停摆。

从全球看，一季度钢铁实际消费需求毫无疑问是下降的。但到底能影响多大的量，现在谁也不好评估。宏观数据也尚未出炉。但我们预计这个幅度不会小。起码2月钢铁消费基本是停滞的。

经济观察报：现在会员钢企复产情况怎样？

迟京东：严格讲，钢铁行业不完全叫复工复产，目前占全国粗钢产量90%的钢企是长流程，一些大企业是连续化作业。疫情直接影响不太大。特别是会员企业，多是规模较大、经营规范的企业，更少停产。

此前停产的原因很多，有环保限产、结构调整、产能置换、库存高被迫停产检修等。但这部分占比并不大。今年1-2月全国粗钢产量1.55亿吨，仍同比增3.07%。

经济观察报：对企业调研情况，您的感受是什么？眼下钢企还面临哪些难题？

迟京东：从目前调研看，隐忧还是比较大的，尽管一些基本问题得到了解决。但产量、库存这么高，需求尚未恢复，预计还会降。很大一块投资还在搞新建产能，很多是替代性的。这样的投资安排，是否符合疫情后产业发展要求，尚需研究。

我们通过稳投资工作也在了解钢企现在投资重点、方向，是否符合产业下一步转型升级、绿色发展、高质量发展要求，投资安排上力度够不够？

目前力度还是不够的，特别是在推动钢铁产业创新、智能制造、绿色可持续发展上。从各地稳投资重点看，这方面力度也不够。如果钢企还沿用过去的老做法、模式，恐怕以后风险会很大。

通过调研，我们感觉钢铁业经过疫情洗礼，投资上应该会更加冷静。对企业乃至于整个行业今后发展，会重新做一些深层次思考和研究，不能照搬过去发展模式了。路子要调整。不是政府、机构不让你这么干，而是可持续发展要求容不得你再这么干。

钢企面对的困难问题，绝不只是今天的，还要看明天。不仅要着眼于眼前问题的解决，更多要思考疫情后所面对的难题。

“高库存可能要维持很长时间”

经济观察报：钢协对高库存有没有摸底？消化怎么样？压力能否承受？

迟京东：我们一直在监测会员企业库存，对重点城市主要仓库库存也有监测。3月中旬以来，监测库存是在降的，只是消化速度不如人意。库存仍较高，但却是降势。

原预计市场可能在3月底、最多4月就基本恢复。大家估计的过于乐观了。总体看，今年高库存可能要维持很长时间。往年2月最晚3月，达库存高点，基本在2000-3000万吨，今年估计会在3000-4000万吨高点运行相当长时间。

而现在企业还在正常生产，消化不及预期。高库存确实如同堰塞湖一样，横在行业前面。它占用大量流动资金，若短期不能完全消化，对今年经营会有较大影响。

经营压力已由疫情初期间接压力变成直接压力。这对大部分钢企意味着一场严峻考验。但目前钢企还有一定承受力，主要得益于供给侧结构性改革。

比如改革前，会员钢企负债率70%，疫情前降到64%左右。这意味着企业在资金上承担风险的能力大幅提升，加上2017年-2019年是盈利时期，钢企有相当的积累来抗风险。

目前高库存问题不在于大和小，而是持续时间的长和短。如果是一年，再好的企业恐怕也会被压垮。如果4、5月份能快速化解，压力就不会太大。

问题还在经济发展对钢铁消费的需求上，是否能恢复到原来状态。如果不能，钢企将面对的不是一个增长市场，顶多是一个同等市场，甚至于下降的市场。所以钢企要做好应对市场下降的思想准备，而非增长的准备。否则，将来可能要吃亏。

经济观察报：高库存背后，有哪些深层次问题？

迟京东：如果我们能回到前几年钢材消费大幅增加的状态，那消化高库存也没问题。但问题是还能否回去？

相比2018年，去年钢企利润下降，也是一种合理回归。现在供给侧改革的红利也在逐渐衰减，这是一种正常状态。

不过，尽管经历了长时间改革，有了初步成效，但还很不稳固。原因是钢铁生产规模仍很大，供给仍很大。本质还是钢铁自身一些老矛盾和问题，尽管得到了解决，但还有尾巴，未达到理想状态。

钢铁产能还很大。2019年中国粗钢、生铁和钢材产量均创历史新高，其中粗钢产量9.96亿吨，同比增长8.3%。这是谁能想象到的？换句话说，中国到底有多少钢铁产能？怎么需要多少，就能给你搞出多少来？

一旦市场回落，这么大产能，供求矛盾加剧，行业压力能小吗？市场想保持过去的好效益，是不可能的。况且高产量需要更多原料，而国际铁矿又高度垄断，矿价怎能不涨？ 

更深层次原因是中国钢铁业自律性差，其中关键是产业集中度过低造成的。按钢产量计算，前10家企业占比36.6%，分散的产能，割据的分布，很难做到统一应对市场危机。

不能全指望“铁公基”拉动钢需

经济观察报：下一步钢企应如何脱困？

迟京东：钢企要根据疫情影响及消费需求变化程度，对生产重新调整。如果没市场还盲目组织生产，就有问题了。

目前，很多钢企也在停产检修，把本来放在5、6月份后的大修，提前至3、4月份。目前主动减产量不算太大，都是根据各自实际情况来调整。

钢企要练好内功。在大变局中生存并更有竞争力，取决于自身企业，你的产品、档次、技术水平，能否满足需要，经营管理能力是否比别人高，直接影响成本。

有的企业内功好，周边市场合作的好，销售较通畅，可能满负荷生产。但有些内部管理、市场竞争、成本、现金流都不行，不停产也不行。目前这部分钢企不占大多数。

钢企要着眼自身能力提升、技术升级，而非靠外边给你什么。外部环境错综复杂，什么都给不了你，要靠自己。只有如此，才更有抗风险能力。否则就是被淘汰。

经济观察报：国外疫情仍在蔓延，对中国出口造成影响，您的判断是？

迟京东：现在直接间接出口都受影响。尤其一些主要出口市场处于停滞状态，很多依托国际市场的钢企受影响较大。

国外疫情能否短期内稳定？如果6月份以后基本恢复正常，可能下半年还能补回一些，出口降幅不会那么大。若持续时间长，可就麻烦了。现在还不能完全说今年出口一定不会大降。降是肯定的，只是降多少的问题，而增长可能性几乎没有。

这几年中国钢材出口量呈下降态势。2018年、2019年中国钢材出口量分别同比减少8.1%、7.3%，今年1-2月累计出口钢材同比降27%。本来按常规今年保住2019年出口量就相当不错了。但疫情影响后，看起来这有点悬，很可能保不了。

经济观察报：您认为未来拉动钢需的会是什么？

迟京东：我们有研判，但可能不完全准确。房地产总体还是钢铁产业重要的消费市场，但像过去指望房地产大幅拉动钢铁消费增长，可能性没有。当然刚性需求还有一定量。

大家期望较高的是基础设施建设，但按国家安排，现在倡导新基建，但它对材料的消费量、强度，都赶不上老基建。可能今年投资上还看不出来，但今后新基建投资力度会越来越大，在整个投资里比重、数量会提高，在投资结构、方向以及所带来的钢材消费强度上，可能会与过去完全不同。

所以我们也不能全指望用过去大规模推动“铁公基”的办法来拉动钢材消费需求。但不管怎样，刚性需求还在，我们每年还要建一定量的甚至于较大量的铁路、公路、水利建设、城市轨道建设等，但要大幅拉动钢铁需求增加，可能性也不存在。不过品种上会有差异，比如长材还有相当比重的基建投资。

最大的担忧

经济观察报：中国80%以上铁矿石依赖进口，您怎么看时下的铁矿市场？

迟京东：中国铁矿石对外依存度过高，国外四大矿山公司高度垄断，加上矿石金融属性越来越强，使得整个铁矿市场不以供需客观事实为依据了，各方面因素影响都很多。所以今年钢价回落，矿价反而还往上冲。

整个铁矿全球是供大于求的，为何还能涨价？一是对中国铁矿消费的预期可能较好。二是铁矿高度垄断。三是铁矿金融属性越来越强，使得矿价现在还处于高位波动。

所以总体上铁矿对中国钢铁业影响较大。正常情况下矿价应回落了，因为国内需求不太可能恢复到原来状态。而且国外疫情影响也开始显现，全球经济可能大幅回落，钢铁消费也会减少，对铁矿需求不会那么多。供大于求是今年大趋势。

3月石油价格跌到每桶20美元，而矿山最重要成本跟石油有关，成本在降，没道理矿价还涨。

我们也得想办法，疫情后要尽快把废钢使用比重提上去，不能紧盯铁矿。不进口废钢，光靠国内，现在还不够。但国家政策又不准进口废钢。废钢是一种绿色可循环再生资源，对环境、钢铁业绿色发展都有好处。我们一直呼吁国家能否在制定进口废钢新标准前提下，放开再生钢铁资源进口，这对铁矿会有抑制作用。假如进口1千万吨废钢，就相当于少进口约两三千万吨铁矿。

反正要多渠道保证铁矿与钢铁生产间的平衡。在大家困难时，铁矿不能老是来“薅羊毛”，应共担风险，我们也在呼吁大家理智、协同、合作共赢。

经济观察报：对于未来钢市，您有何判断？钢价会怎么走？

迟京东：我们总的感觉，短期内钢价在恢复，增长可能性也有。不管怎样，经济、消费都在恢复，但如果不及预期，涨价也会遇到天花板。提的太高，没市场。

我们现在监测钢价指数在99点多，100点左右，虽说比年前降了6、7个点，但没像2015年那样螺纹钢价低于2000元/吨。这说明钢企在应对市场上还是比较理性的。

有利不利因素交织，短期内4月会推动钢价大概率窄幅波动。如果国外市场4、5月份后还不见好，起码上半年钢价会不如人意。现在不见得钢企利润会大降，但好效益也很难。铁矿保高价也保不住。

基于国内疫情形势，我们2月发布了对今年钢铁行业预计的调整。3月以来，我们发现对今年整体判断、预测还是保守了。估计今年总体消费需求下降是肯定的，只是降幅大小的问题，现在还不能准确预判，但肯定会比我们2月预计的要大。

现在会员钢企利润率几乎已降至1%点多，基本处在亏损边缘，跟去年没法比。所以今年整个行业形势不是很乐观，有很大风险。有时要看能否超预期。近期国外疫情很难抑制，4月后若能稳下来并很快恢复，也许全年钢材消费降幅不会太大。但如果拖到6、7月份，影响就比较大了。这也是我们最大的担忧。