上海点钢网编造、传播铁矿虚假信息 遭证监会行政处罚

中国证监会行政处罚决定书（上海点钢电子商务）

〔2023〕38号

当事人:上海点钢电子商务有限公司(以下简称上海点钢电子商务),住所:上海市宝山区逸仙路2816号1幢23楼B2301-2303室。

张晔,男,1981年9月出生,时任上海点钢电子商务资讯部总监,住址:北京市西城区。

俞君,男,1992年1月出生,时任上海点钢电子商务资讯部员工,住址:上海市普陀区。

依据《期货交易管理条例》的有关规定,我会对上海点钢电子商务编造、传播与期货交易有关的虚假信息行为进行了立案调查、审理,并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利,当事人未提出陈述、申辩意见,也未要求听证。本案现已调查、审理终结。

经查明,上海点钢电子商务、张晔、俞君存在以下违法事实:

2022年1月27日18时01分,上海点钢电子商务在微信平台注册的企业公众号“Esteel点钢网”发布《【铁矿日报】:2022-01-27》。文章由三条信息组成,第一条信息称,“贸易商态度强硬,表露出挺价和惜售意愿。唐山28日开始或加严限产”。第二条信息称,“Atlas宣不可抗力,预计影响一个月”。第三条信息称,“力拓的PB块发运可能受到影响,或于3月减量。造成的减量并不是以SP10块的形式来弥补,而是总量下降”。经核实,上述信息为虚假信息,虚假信息发布时“Esteel点钢网”公众号有12026人关注,信息发送成功12026人,阅读量为456,虚假信息通过网络广泛传播。

2022年2月9日08时55分,上海点钢电子商务在微信公众号“Esteel点钢网”发布《澄清声明》,表明其在2022年1月27日《【铁矿日报】:2022-01-27》中发布的矿山发货信息存在不实,关于Atlas公司及力拓公司矿山发货可能减量的信息,并未得到Atlas公司及力拓公司的授权,也未进行核实,属于不实信息。

经查明,前述三条信息的编辑、发布工作由上海点钢电子商务资讯部负责。2022年1月27日上午,资讯部员工俞君在与客户进行业务沟通时,有客户向其打听“Atals公司宣布不可抗力影响供应链”的相关信息。俞君在向他人求证该信息的过程中,又听闻力拓公司的铁矿石PB块供应链可能也受到了影响。在未向该两则信息所涉及的公司求证、也未通过其他官方途径查实的情况下,俞君将上述两则信息编辑为三条信息,其中第一条信息是其本人综合判断作出的表述,第二、三条是在传闻消息基础上编辑形成的肯定性陈述。2022年1月27日下午5点左右,俞君将编辑的信息通过微信发送给资讯部负责人张晔审核,张晔未提出任何修改意见,审核同意发布。2022年1月27日18时01分,俞君将其整理编辑后经张晔审核的信息通过微信公众号发布。

本案虚假信息内容与铁矿石期货合约有关,对铁矿石期货合约价格造成影响,且具有明显误导性,扰乱了期货交易市场。经分析,2022年1月27日,铁矿石2205合约收盘价格为769.0元,当日夜盘跳空高开773.0元,随后持续上涨,1月28日继续上涨收于829.0元,至收盘时涨幅7.59%。

以上事实,有相关当事人询问笔录、澄清说明、微信公众号管理界面截图、微信聊天记录等证据足以认定。

我会认为,上海点钢电子商务上述行为违反了《期货交易管理条例》第三十九条的规定,构成《期货交易管理条例》第六十七条第三款所述的编造、传播与期货交易有关的虚假信息行为。

对上海点钢电子商务编造、传播与期货交易有关的虚假信息行为,上海点钢电子商务资讯部总监张晔是直接负责的主管人员,上海点钢电子商务资讯部员工俞君是其他直接责任人员。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《期货交易管理条例》第六十七条第三款规定,我会决定:

一、对上海点钢电子商务有限公司给予警告,并处以30万元罚款;

二、对张晔给予警告,并处以5万元罚款;

三、对俞君给予警告,并处以3万元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款汇交中国证券监督管理委员会开户银行:中信银行北京分行营业部,账号:7111010189800000162,由该行直接上缴国库,并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室备案。当事人如果对本处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间,上述决定不停止执行。

中国证监会

2023年5月18日